Conferencia - Educación y desarrollo Rural

Estimados amigos, en el libro de Cambio Climático que entregamos el útlimo día de la conferencia, existe un error, los que deseen cambiarlo basta con acercarse a nuestras oficinas, disponemos de 200 ejemplares para dicho canje. Favor coordinar previamente escribiendo al correo: prensa@foroeducativo.org
Ponemos a su disposición en nuestra web la versión digital de todos los libros.

Muchas gracias y disculpas por la molestia.

PRESENTACIÓN

Es un consenso en el país la urgente necesidad de atender los requerimientos y necesidades de la educación en el área rural. Múltiples estudios realizados últimamente muestran que las brechas de desigualdad económica y social entre las poblaciones rurales y urbanas se han profundizado y que la educación no solo las refleja sino que, muchas veces, las refuerza. Los resultados de las pruebas censales de aprendizaje muestran que las profundas inequidades que arrastra el sector rural, en términos de pobreza y oportunidades de acceso a una educación de calidad, tienen consecuencias negativas en los niños, niñas y adolescentes rurales y indígenas.

Hoy se necesita, pues, implementar políticas de desarrollo, aparejadas a políticas sociales intersectoriales, que modifiquen sustancialmente las condiciones de atraso, pobreza y vulnerabilidad, a fin de asegurar mejores condiciones de vida, así como el pleno ejercicio del derecho a la educación de la población rural, especialmente de aquella comprendida entre los cero y los 18 años de edad. El supuesto de partida es, sin duda, que existe un fuerte vínculo entre la educación en el medio rural y lo que sucede con la educación nacional, de la misma manera como lo rural es parte indesligable de la dinámica general del país.

Simultáneamente, es indispensable profundizar el análisis anterior con el examen del proceso de cambios que están ocurriendo en el ámbito rural, y que se expresan en el término ¨una nueva ruralidad¨, cambios que contienen posibilidades favorables para remontar la situación actual, emergidas desde las propias potencialidades propias y endógenas del ámbito rural. Estos cambios tienen que ver con los modos de producción (más diversificados, asociativos y articulados a los recursos del entorno), con el incremento de la productividad en algunos sectores, y con cierto desarrollo de la articulación con el mercado, entre los más importantes. Este proceso de transformación ocurre en un contexto doblemente complejo: el cambio climático y la descentralización, y se asienta sobre el piso de una complicada geografía y una enorme diversidad biológica, humana, social y cultural.

La no resolución de las demandas del campo, relativas tanto a la condición de pobreza, el desigual acceso a recursos como el agua, así como el derecho reclamado por comunidades andinas y amazónicas a tener intervención en decisiones que afectan al territorio, han incrementado en los últimos lustros la conflictividad social. Ello complejiza el escenario rural a la vez que enmarca la acción educativa e interactúa con ella.

Desde la orilla de la educación debemos tratar de alcanzar e incluir este conjunto de transformaciones, comenzando primero por entenderlas; para arribar a una propuesta innovadora para la educación rural que se nutra de las oportunidades y potencialidades de los procesos de transformación en marcha a la vez que afronte de manera definitiva el problema de la inequidad en ese espacio.

Esta Conferencia quiere dar algunos pasos en este sentido, en el camino del análisis hacia la propuesta. Una propuesta que tiene que vincular sólida y consistentemente educación con desarrollo rural. Debe construirse sin duda en un proceso continuo de diálogo y consenso y de cara a los planteamientos y proyectos que se están construyendo en la agenda nacional, para lo cual esta Conferencia pretende ser un aporte.

Pensamos que la Conferencia puede ser un momento muy importante para que la reflexión sobre la educación rural se construya recuperando la vitalidad de sus actores, cultura y recursos, como parte de nuestra identidad como país. Debemos definitivamente atrás aquella visión de lo rural como algo atrasado, que está desapareciendo y que en todo caso debe ser adaptado a otros moldes; para por el contrario, ser capaces de mirar todo lo que ocurre en el ámbito rural como parte de un reconocimiento de nosotros mismos.

Para afrontar este reto, hemos querido convocar a la Conferencia a actores más allá de la educación con los que podamos establecer un diálogo fructífero de ideas; a funcionarios y políticos que tienen en sus manos decisiones y recursos; a investigadores y educadores de amplia experticia en el tema y que tienen representatividad tanto nacional como regional; a representantes de las alianzas y redes de educación rural que existen tanto a nivel nacional como regional, a personas que están siendo protagonistas de cambios y que pueden dar testimonio de las buenas prácticas existentes. Esto no sólo nutrirá la reflexión, sino que posibilitará establecer indispensables puentes de acciones de política. La educación rural no puede ser afrontada sin hacer intervenir las voces de los distintos actores, y tampoco es posible si no se establecen indispensables alianzas intersectoriales, intergubernamentales e interinstitucionales, que tienen que darse a nivel nacional en el contexto de un proceso de descentralización.

Queremos llevar a cabo este proceso de reflexión, diálogo y propuesta con la participación activa no sólo de los ponentes, sino de todos los asistentes. Esta participación es fundamental por dos razones. De un lado permite recuperar lo ya avanzado en ideas y propuestas para la educación rural, tanto por Foro Educativo, como por otras instituciones, colectivos y actores. De otro lado posibilita que el consenso que surja tenga mayor base y consistencia. En esta mira durante la Conferencia serán organizados foros de discusión sobre los distintos aspectos de la temática educativa rural, a partir de cuyas conclusiones podamos elaborar entre todos un cuerpo sólido de orientaciones y lineamientos básicos.

Nos anima la convicción de que el tema de la educación rural debe tener presencia central en de la agenda política. La meta inmediata es alcanzar las conclusiones de este seminario a los candidatos de las elecciones presidenciales, a los movimientos regionales, así como a los Gobiernos Regionales, comenzando en el mismo evento. La meta de mediano plazo es continuar trabajando entre todos una propuesta renovada de educación rural para la ¨nueva ruralidad¨.

La Conferencia está dividida en tres grandes bloques (1):

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(1) Cabe precisar que la temática de descentralización tiene carácter transversal y está presente en los tres bloques.